日前，省交通运输厅出台《关于进一步加强浙江省高速公路造价控制的若干意见》（以下简称《意见》），明确全省高速公路将以规划、勘察设计阶段为重点，实行全过程造价管控，遵循“自然协调、突出功能、安全可靠、经济适用、生态环保、节约集约”原则，防止高速公路造价不合理上涨。

　　《意见》宣贯会上，省交通运输厅党组成员、副厅长洪秀敏表示，造价控制事关高速公路高质量和可持续发展。要树立正确理念，认识到有必要、有能力将造价控制在合理区间；要实行全过程管控，从规划、勘察设计入手，做深、做细、做精、做优；要坚持改革创新，从规划和工程可行性研究阶段开始，层层严把审查关沥青网sinoasphalt.com。

　　统计数据显示，2002年以来，全省高速公路造价呈平稳上涨趋势，年均增长率约8.52%，与浙江省经济社会发展水平相当，但高于全国平均水平。今年，浙江省计划批复的高速公路造价涨幅超过90%，出现明显突变。

　　除了受到征地拆迁补偿、人工、主材和地方材料等价格上涨的影响，全省高速公路造价上涨的主要原因在于桥梁、隧道、交叉工程等结构物明显增多。“十三五”时期，全省高速公路项目的平均桥隧比提高至70.66%，个别项目超过90%；平均互通间距从20公里缩短至9.52公里，个别项目5公里设置一个互通。桥隧比提高、互通枢纽增密等因素，对今年造价的影响尤为明显。一个互通少则1亿元、多则5亿元，大型枢纽平均造价则高达3到8亿元。

　　如何瞄准主要原因和关键环节，实施“靶向治疗”？《意见》明确，从规划、勘察设计入手，实行全过程造价管控。规划和工程可行性研究阶段，要求合理确定项目线位、标准、规模，严格控制结构物数量、规模，避免设置占地多、交通组织复杂的组合式枢纽；严格控制互通间距，设区市（市区）范围内应控制在5公里以上，其他区域应控制在10公里以上；加强线位论证并签订线位控制协议，协议签订后不得擅自更改等。勘察设计阶段，要求在设计文件中增加造价控制专篇，并对路线、桥梁、隧道、交叉工程、防护工程、附属设施的技术指标选取和设计方案比选作出具体规定，提高设计方案经济性；按照高速公路不停车收费等新政策，简化互通形式，优先选择菱形互通等。

　　《意见》还提出，进一步强化造价行业管理。具体措施包括：积极推行施工大标段招标，发挥规模化优势；创新工作机制，探索工程可行性研究和勘察设计一次性招标、设计施工总承包等新模式；保障地材供应，大力推广应用机制砂；加强工程可行性研究和设计文件审前核查、设计变更管理、从业单位和人员信用管理等，严把行业审查关。