贺州至巴马高速公路(钟山至昭平段)全长54公里,东起贺州市钟山县,西至昭平县,主线在崇山峻岭间延伸,桥隧比达到了30%,施工难度极大。
然而,你知道如今这条高速公路已建设到何种程度了吗?主线路基全部贯通,路面水稳层每天可向前推进1.8Km,沥青层则达到了2.6Km,房建、交安、机电、绿化同步进行。按照计划,今年9月30日前将实现通车中国沥青网sinoasphalt.com。
青志检是钟昭高速一名参建者,他从事工程建设近20年,“自2016年底开工至2019年9月建成通车,不到三年时间,这条高速建设搭上了‘飞机’”。青志检说,20年来,他参建过无数条高速,论快,这是第一条。
站在贯通的桃溪大桥上,劲风刺面,桥下屋舍河流显得缥缈。该桥全长874m,主墩高69米,建设用时715个日历天,不到两年。
这一切,是建设模式带来的好处,是科学管理的结果。
“区市共建”模式是基础
“工程建设推进快,首先得益于区市共建模式在项目的尝试应用。”副指挥长吕化冰这样告诉笔者。“区市共建”与其他高速公路建设模式最大的区别在于:由地方政府负责征地拆迁工作及费用,并出部分资本金,地方政府成为建设单位。
“从配角到主角,从被动接受到主动作为。项目建设成为政绩考核的主要标准之一。”昭平县县长邓少华说,区市共建模式下,地方政府对高速项目建设负有不可推卸之责任。
笔者到施工现场取材时,恰逢昭平县委书记刘飞国在昭平连接线就征拆、施工方案等一系列问题,进行现场办公、现场解决。征拆一直是工程建设的拦路虎,一旦征拆问题得到有效解决,项目建设快就水到渠成。至2017年,项目主线用地征收率达到了90%以上。
“设计施工总承包”模式是关键
设计施工总承包模式具有控制工期、节约成本、推进现代工程管理、优化设计变更等诸多优势,但在2016年以前的广西区内高速公路建设领域尚未采用。2016年,经过反复论证和争取,自治区交通主管部门终于同意了广西新恒通高速公路有限公司关于钟昭高速采用该模式进行建设的申请。
彼时,各界对该模式是否可行存有较多疑虑,3年后的今天,钟昭高速用事实证明了采用该模式的正确性。
据新恒通公司总经理蓝日彦介绍,在设计施工总承包模式下,设计和施工单位成为利益、责任共同体,各自优势资源得到了更好的整合,项目推进更高效。
在前期推进工作上,该模式将设计和施工合二为一,施工图设计与施工并行作业,前期工作至少节约6—8个月时间。钟昭高速的筹备期不到一年,这在区内属领先水平。
“比如边坡施工,设计阶段的地质勘查不能准确判断施工开挖后的地质揭示情况,因此无法最大限度优化边坡防护设计。总承包模式下,施工方开挖一级,设计方现场勘察设计一级,能节省不少时间。”总工程师王万展向笔者介绍说。
科学管理是灵魂
前文提到的两个模式属客观条件,归根结底要依靠科学管理。
“放下建设单位高姿态,伏低身子,切实为承包人提供优质服务。”指挥长冯学茂站在沥青摊铺机前这样说,首先应该帮助他们解决困难。冯学茂告诉笔者,总承包是一种“小业主”模式,指挥部不大包大揽,更不能管死,要充分发挥承包人的自主性和创造性。为提高服务水平,2018年初,他牵头制定了《建设单位工作行为手册》。笔者翻看了一下《手册》内容,其中一条让人印象深刻:端正服务态度,以理服人,不得蛮横。
张庆谱是三分部经理,在这行摸爬滚打15年,他举了个很贴切的例子:以前,工程建设遇到困难就打报告给总监办,再到指挥部,一来一回个把月时间没有结果。在钟昭高速,所有问题在施工现场得到解决。
是的,指挥部有一条“3天一巡查、1反馈、1整改”制度,从发现问题到整改完毕,不能超过3天。
“早一天建成通车,就多一份福音。今后往来贺州、桂林,出广东和湖南就方便很多,最大程度促进昭平的经济文化发展。”说到9月底通车,昭平县县长邓少华脸上洋溢出笑容,他们已经为通过高速公路发展全域旅游经济做好了谋划。