“‘两高一部’刚发布公交安全指导意见,贵阳就发生乘客抢夺公交车司机方向盘事件。这说明关于城市公交安全的法规政策威慑力还不够、指导性还不足,宣传落地也没到位。”全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进与本报记者谈起公交安全问题,心痛和恳切之情溢于言表中国沥青网sinoasphalt.com。他建议,进一步加强城市公交安全法规宣传教育,加大违法行为惩处力度,充分发挥其震慑作用。
公交安全日益成为社会关注的热点。今年1月8日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合印发《关于依法惩治妨害公共交通工具安全驾驶违法犯罪行为的指导意见》(简称《指导意见》)。“我国城市公共汽电车每年完成客运量720多亿人次,多数居民每天都会乘公交出行,公交安全问题与每个人息息相关。”王先进表示。
而公交安全情况已不容乐观。据不完全统计,去年,仅沈阳、北京、广州等地就发生了20多起乘客严重干扰车辆驾驶、抢夺驾驶员方向盘事件的严重违法行为。“这些事件性质很恶劣、后果很严重,违法行为惩处以及安全宣传教育问题凸显。”王先进告诉记者。
王先进认为相较于发达国家高度重视、从小抓起的交通安全教育,我国民众乘坐公共交通工具的安全教育一定程度上是缺失的。他举例说,据有关部门统计,在司机和乘客冲突刑事案件中,纠纷起因多为车费、上下车地点等琐事,合计占比近60%。乘客因这类事由攻击驾驶员、扰乱乘车秩序或干扰公交车辆正常行驶,造成严重的人员伤亡后果,安全教育体系缺失难辞其咎。
“安全无小事!城市公交一旦发生安全事件,极易造成群死群伤。”王先进建议,要加大公交安全法规宣传教育和违法惩处力度,面向公交乘客开展针对维护公交车运营安全的普法活动,特别是加强对《指导意见》的宣传,从严惩处违法行为,公开违法惩处结果,强化案例警示教育,充分发挥震慑作用。
在王先进看来,当前各个城市正在完善公共汽电车驾驶区域安全防护隔离措施、加强驾驶员对突发事件的应急处置培训,这些都是行之有效的办法。他还建议,进一步加强交通安全宣传,普及安全常识、强化守法意识,从基础教育阶段抓起、从娃娃抓起,引导大家出行遵守公共交通乘车规则,维护良好交通秩序。