（隆回县金石桥镇农村公路。）

11月14日，邵阳市交通运输局发布消息，截至10月底，全市完成省厅计划农村公路建设总投资9.55亿元，自然村通水泥路、窄改宽分别完成986.5公里、947公里，分别为省定目标的123.3%、121.4%，其中自然村通水泥路进度排名全省第一。

自然村通水泥（沥青）路是省委、省政府站在脱贫攻坚和乡村振兴战略高度作出的重大决策部署沥青网sinoasphalt.com。市交通运输局始终以最高政治站位，建立起了协调机制，市交通、财政、农业农村、扶贫办、绩效考核办等职能部门紧密对接，协同发力，凝聚起强大的建设合力。

压实责任 严把“准入关”落实“清退管理”

该局抽调精干力量分设5个小组，一周一调度、一月一检查，建立微信群，及时点评、强势推进。今年，全市共下发质量安全整改通知书100余份，下达停返工通知10份，检查通报5份，清除施工现场不合格材料40余起，纠正不规范施工行为160余起，强化施工原材料自检和中间质量抽检，严格执行基建程序，对一些不严格执行基建程序和质量检验达标的施工队伍，采取约谈、处罚和清退的方式进行整改处理，2018年至今，全市共计约谈施工队伍负责人、承包商12次，清退不合要求施工队伍8支，办理行政处罚案例5起。

同时，坚持严管重罚保质量。始终将社会监理和义务监督相结合，严格“七公开”，对质量不合格的路段，立即挖除重建，并通报全市举一反三。

打造三个平台 精细管理推进建设

聚焦项目建设，实施精细管理，该局打造了三个平台，一是各县市区比学赶超平台。实时收集并发布各县市区交通扶贫建设进展情况，对相关工作进行排名，各县市区通过学习找标杆，对照找差距，全面增强县市区的责任感、危机感和紧迫感。二是高科技建设平台。我们在建设过程中采取无人机航拍精准识别、巡检APP系统精准定位、大型拌和场精准配料，并对每一段路建立了档案，实行规范管理。三是重点保障平台。将整个建设项目捆绑列入全市重点项目，全面落实优惠政策，确保规费减免；明确要求建设点段所在地的公安机关及乡镇、村担负起维护治安环境的主要责任，坚决打击强买强卖、阻工闹事等行为。该局在全市范围内，深入开展农村公路建设领域扫黑除恶，全市处理阻工事件297次，行政拘留11人。

守牢底线 开展“回头看”百日行动

该局在市财政设立了自然村通水泥（沥青）路集中支付专账，负责省、市奖补资金的专账核算，由市指挥部根据项目进度安排，国库集中支付到施工单位；各县（市区）加大资金筹措力度，足额筹集配套建设资金，及时归集农村公路建设债券资金和配套资金，实行专账管理、专账核算、专款专用，任何单位或个人不得截留、侵占、挪用和超范围使用。

为全力确保农村公路建设项目工程质量和资金不被挪用，8月20日，该局按照杜家毫书记等省领导对通村通组公路批示精神，迅速开展专项行动，制定下发了《邵阳市农村公路建设“回头看”百日行动方案》，以自然村通水泥路建设为重点，分摸底、整改和检查验收三个阶段，对计划任务、资金使用管理、质量安全等方面开展“回头看”。