2010年10月27日,由国际路联(IRF)主办,中国公路学会、山东省交通运输厅承办的第二届世界农村公路大会在中国济南召开。国际路联主席卡比拉先生,交通运输部冯正霖副部长,山东省副省长才利民,交通部原副部长、中国公路学会理事长李居昌,交通部原副部长胡希捷,中国科协学术部副部长刘兴平,交通运输部公路局副局长张德华,交通运输部道路运输司副司长徐亚华,山东省政府办公厅李世瑛主任,山东省交通运输厅厅长贾学英,国际路联总干事西贝莉,国际路联副总干事苏珊娜等领导出席会议。
交通运输部李盛霖部长为大会发来贺信。来自34个国家以及中国代表500余人参加了开幕式。
会议期间,国际路联将向中国交通运输部和山东省人民政府颁发“农村公路与社会公平发展成就奖”。
这次会议是中国交通部门承办的第一个国际会议,也是国际路联第一次在中国举办的大型的重要会议。会议主题为“农村公路的可持续发展与新农村建设”。会议旨在加强国际间在农村公路建设、养护管理以及运输领域的合作,通过交流,促进世界各国对发展农村公路,为广大农村提供道路交通,以推动农村经济发展和社会进步。
会议期间,交通运输部有关领导和专家,向国际同行介绍了我国农村公路建设的政策、发展模式以及取得的成果,特别是2003年交通运输部提出“让农民兄弟走上沥青水泥路”的目标,农村公路建设迎来了前所未有的大发展机遇,一场覆盖全国的农村公路大建设热潮,在全国铺开,每年以新建30万公里的速度,向前延伸,迅速改善了农村的道路交通条件。通乡、通村、通户,连成网络,便捷的公路交通为我国新农村建设发挥了重要作用。
中国有9亿农民、2.5亿多农户,是一个农业大国。中国政府一向重视改善民生与社会公平发展。从1950年3月,国家首次提出“民工建勤”修路农村公路以来,我国的农村公路建设已经取得了举世瞩目的成绩。截至2009年底,全国乡镇通油(水泥)路率达到92.7%,东中部地区建制村通油路(水泥)路率达到92.3%,西部地区建制村通公路率达到90.1%。交通运输部副副部长冯正霖在开幕式发言中表示,中国是一个拥有13亿人口的发展中农业大国。农业在中国历来被认为是安天下、稳民心的战略产业。1978年开始的以市场化为取向的农村改革,是中国农业发展的历史性转折点,不仅突破传统体制的束缚,推动农村经济的快速发展,创造了以不足世界9%的耕地养活世界近21%人口的奇迹。但冯正霖也表示,我国农村公路发展很快,但从整体上讲,中国农村公路仍处于低水平发展阶段,中、西部地区尤其是西部地区农民群众的基本出行问题还没有得到根本解决,农村地区公路交通服务保障能力远远不足,农村公路建设需求依然庞大。交通运输部,以及各地交通运输部门也将在总结经验、查找问题的基础上,加强实地调查研究,进一步了解农民群众的需求,准确把握“十二五”农村公路发展的关注民生的特征。
在此次参加会议的国际代表,以亚非国家的代表为主。亚非代表在大会讨论中表示,中国农村公路的发展历程与他们国家有类似之处,此次会议在中国举办,他们不仅看到了中国农村公路的规划与管理,并且也看到了农村公路的建设与养护的经验,对他们很有借鉴意义。最让大家难忘的是,中国政府对农村公路的重视,对农民生存环境的重视。纷纷表示,要把中国的农村公路建设经验、管理经验带回去,推动本国政府改善农村环境,促进农村经济社会发展。
大会采用国际惯例,形式灵活多样,会议期间,除了大会之外,还将有专题交流、学术沙龙、现场参观考察以及“中国农村公路发展历程与成果”展览展示等内容。会议将进一步加强与世界各国的交流与合作,增进同行间的友谊。全面展示我国农村公路建设以及新农村建设成果。会议为期3天,于10月29日闭幕。
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