交通运输部:以降本增效推进供给侧结构性改革
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    1123日,记者从交通运输部第十一次例行新闻发布会获悉,全年计划的64项供给侧结构性改革重点任务进展良好,多式联运发展取得初步成效。

  15项重点任务已完成年度目标
  新改建农村公路25.4万公里

  交通运输部新闻发言人吴春耕介绍,截至10月底,全年64项供给侧结构性改革重点任务中,有15项已经完成年度目标。包括取消了西部四省区政府还贷二级公路收费,对符合包装及数量条件的12种不燃、无毒、无腐蚀气体道路运输实现豁免,推进取消船舶登记费和船舶及船用产品设施检验费政策,跨省大件运输并联许可全国联网,内河船型标准化,实施老旧船舶和单壳油轮提前报废更新政策,启动50个城乡交通运输一体化示范县建设,推进区域港口一体化、加快推进京津冀港口功能优化,推进长三角地区江海直达运输等。

  27项重点任务超前推进。包括开展道路货运无车承运人试点,推进车辆道路运输证异地年审,推进多式联运发展,推进普通国省干线公路服务区建设改造,推动枢纽和港口集疏运体系建设,新改建农村公路,启动智慧港口示范工作,推进旅游风景道路建设,推进邮轮运输发展,积极推进旅客联程运输发展,推进货运车辆和物流装备标准化,深化交通运输放管服改革等。其中,新改建农村公路25.4万公里,完成全年20万公里任务目标的127.1%,贫困地区新增6501个建制村通硬化路。

  下一步,交通运输部将按照既定的年度工作目标,加强统筹协调,把降成本作为重中之重,严格按照时间节点,确保年度各项重点任务顺利收官。

  多式联运建设加速提质推进
  开通示范线路140余条 降低物流成本超55亿元

  近年来,交通运输部将多式联运作为支撑现代化经济体系、加快现代综合交通运输体系建设、促进物流降本增效的重要突破口,统筹谋划、综合施策,加快推进多式联运发展,取得了初步成效。

  201612月,印发《交通运输部等十八个部门关于进一步鼓励开展多式联运工作的通知》,明确多式联运上升为国家战略。各方企业积极开展多式联运业务,形成了海铁、公铁、陆空等多种联运模式,发展了以集装箱多式联运为主,兼顾商品车、冷链专业多式联运等服务。多式联运信息化智能化水平不断提升,加快研发驮背、冷藏等专业联运装备以及专用载运机具,技术装备专业化、标准化、集装化水平明显提高。标准规范建设成效初显,交通运输部成立了综合交通运输标准化技术委员会,下设多式联运工作组,制订了多式联运技术标准体系框架,编制完成了多式联运术语、运载单元标识等多项标准。

  在多式联运枢纽建设方面,目前,交通运输部已对50余个具有多式联运服务功能的物流园区给予资金扶持。铁路物流基地布局进一步完善,已建成12个集装箱中心站,8个内陆铁路口岸,正在加快推进208个一、二级铁路物流基地建设。全国70多个城市正在规划建设一批具有多式联运功能、口岸服务功能的内陆无水港,为多式联运中转和组织提供基础平台。

  在集疏运体系建设方面,加快打通铁路、公路进港最后一公里。目前,全国43个规模以上港口建成了集疏运铁路,沿海和内河主要港口铁路进港率不断提高,一半左右的重要港区接入了高等级公路。近年来,集装箱铁水联运量年均增速保持在10%以上,今年前三季度完成250万标箱,同比增长32%

  铁路国际合作机制、民航货运改革均取得突破。截至目前,中欧班列运行线路达到57条,国内开行城市34个,到达欧洲12个国家34个城市,今年19月,中欧班列开行2489列,同比增长121%,已成为国际知名的物流品牌。全国全货机数量稳步增长,中国邮政航空公司机队规模增至33架,顺丰航空全货机达到56架,空陆联运能力不断增强。

  特别是多式联运示范工程成效初显。2016年,交通运输部与国家发改委联合组织开展了多式联运示范工程,第一批发布了16个示范工程项目名单。今年11月初两部委,又公布了第二批30个示范工程项目名单。运行监测数据显示,今年19月,第一批16个示范工程累计开通示范线路140余条,参加联运的企业700余家,完成集装箱多式联运运量超过60万标箱,降低能耗约40万吨标准煤,降低社会物流成本超过55亿元。

  渤海湾碧海行动成效显著
  4年打捞清除沉船50

  吴春耕介绍,渤海湾碧海行动实施四年以来,累计打捞沉船50艘,海上通航条件和海洋环境都明显改善,产生了良好的经济效益和社会效益。

  据了解,渤海海域是我国水上交通安全监管的重点水域之一,海域内主要港口每年货物吞吐量在15亿吨左右,每年进出渤海海域的船舶数量达十几万艘次,船舶交通密集,事故风险较大。由于渤海是半封闭的海域,自净能力比较差,海洋生态环境也比较脆弱。据海事部门2013年统计,渤海湾及黄海北部水域共有碍航沉船73艘,80%以上分布于航道、锚地和航路,不仅严重危害海上交通安全,而且沉船内燃油随时可能泄漏,对海洋生态环境及渔业生产形成严重威胁。

  为清除碍航沉船沉物,消除潜在的重大污染源,保障海上交通安全,保护海洋环境,交通运输部在渤海海域实施了碧海行动计划。自2014年起,分批逐步打捞碍航沉船。渤海湾碧海行动,是全世界沉船打捞数量最密集、时间最紧迫、技术最复杂的打捞大会战,具体承担打捞任务的烟台打捞局克服了沉船数量庞大、沉没时间长、船体锈蚀严重、图纸资料缺失、淤埋深等重重困难,认真筛选碍航沉船,科学组织水下扫测,精心编制打捞方案,深入开展安全评估,严格执行项目管理程序,取得了阶段性成果。2014年打捞沉船7艘,2015年打捞沉船19艘,2016年打捞沉船10艘,2017年打捞沉船14艘。

  下一步,交通运输部将全力以赴,继续完成渤海碧海行动后续沉船的打捞任务,并在此基础上,积极推动在我国其他海域沿海推广实施碧海行动( 来源: 中国公路网 作者:文/本刊记者 杨燕 本刊实习记者 唐艳强 ) 中国沥青网

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