| 河南:科技创新 助推交通实现跨越发展 |
来源:河南日报 发布日期:2011-6-8
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![]() 交通科技进步为河南高速公路发展提供了强有力的支撑。截至2010年底,全省高速公路通车里程已连续五年居全国第一。 当前,科技进步和创新对经济社会发展的引领和支撑作用愈加凸显,践行科学发展观,加快转变经济发展方式,最根本的是要依靠科技进步,最关键的是要大力提高自主创新能力。“十一五”以来,在交通运输部和省委、省政府的正确领导下,全省交通运输系统认真组织科研攻关,加强科技成果转化,大力培育交通运输科技创新和管理人才,努力推进交通科技进步与创新,充分发挥科技在交通发展中的支撑和引领作用,使我省作为全国交通大省的地位基本确立,全国重要交通枢纽的地位得到巩固,不仅在应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展等方面发挥了重要作用,而且为改善民生、促进社会和谐发展等方面作出了积极贡献。从今天起,本报将开辟专版,全方位、多角度观察和解读全省交通运输系统在科技创新、节能减排、教育培训等方面的典型、经验和做法,敬请广大读者关注。 说起河南交通的“十一五”,有些数据大家很熟悉。
比如:高速公路通车里程突破了5000公里,连续五年保持全国第一。
比如:国家高速公路网河南段全部建成通车,全省94%的县(市)通了高速公路。
比如:农村公路通车里程达到了22万公里,乡乡都有客运站,行政村通客车率达到98%。
比如:全省公路密度位列全国第二,达到了147公里/百平方公里,是全国平均水平的3.6倍、中部地区的1.8倍、东部地区的1.4倍。
不过,说起河南交通的“十一五”,还有些数据是大家所不熟悉的。比如:科研项目累计立项321项,完成技术鉴定248项,其中,1项国家科技进步二等奖,58项省部级科技奖。
比如:全省交通运输行业的科技进步贡献率——42.8%。
比如:高速公路“12122”服务平台;干线公路路政管理“96055”服务平台;道路运输“96520”服务平台。
比如:2008年在全省推广应用的物流公共信息平台“八挂来网”,正式注册用户突破72000户,日均发布有效信息500万条左右,网站日点击率达5万余次。
应该说,那些被人们所熟悉的数字,昭示着一个无可争议的事实,那就是:当下的河南,是一个畅通的河南;当下的中原,是一个通畅的中原。
然而,这些不被人们所熟悉的数字,也同样印证着一个无可争议的事实,那就是:畅通的河南交通依赖于交通科技的支撑,中原的通畅得益于交通科技的创新。
重要支撑
“交通运输与群众生产、生活联系最为紧密。衣食住行,哪一样都离不开交通运输的支持和保障。何谓民生,就是要让广大人民群众有良好的生存环境、满意的生活状态和更多的发展机会。全省交通运输部门要找准工作的切入点和着力点,切实转变发展方式,大力实施‘科技强交’战略,在改善民生中作出更大的贡献。”不管是参加交通运输部门的会议还是进行有关交通运输方面的调研,主管全省交通运输工作的张大卫副省长都要强调类似的要求。
“所以,我们一定要高度重视科教工作,大力发展绿色交通、着力抓好科技、教育和信息化建设,坚持把科技创新作为推进交通运输事业发展的重要支撑。”对于张大卫副省长的要求,省交通运输厅有关领导做了这样一个简洁明了的解读。
坚持把科技创新作为推进交通运输事业发展的重要支撑,“十一五”期间,省交通运输厅先后出台了《河南省交通系统科学技术成果管理鉴定办法》、《河南省交通运输科技成果推广项目管理办法》、《河南省交通运输科技项目招投标管理办法》和《河南省交通运输科技资金管理办法》等政策措施,对交通科研活动进行全面管理,健全了有利于科技创新的制度和政策体系,保障了交通运输科技创新的力度,保证了科技成果质量和科技资源利用效率,促进了交通科技的良性发展。
坚持把科技创新作为推进交通运输事业发展的重要支撑,“十一五”期间,在省财政的支持下,省交通运输厅每年安排专项科研经费,列入省厅年度预算,保证科研工作的需要,先后投入交通科技资金2.8亿元;各直属单位和市级交通运输主管部门每年列支一定比例的专项经费用于科技研发和攻关,并逐年适度增长;为充分利用好专项科研经费,省交通运输厅严格按照《河南省交通运输科技资金管理办法》的规定,紧紧围绕交通运输中心工作组织科研攻关,着力加强了综合运输体系发展研究、交通节能环保技术研究等一批解决河南交通运输行业重大、关键、共性技术难题的研究,促进了河南交通运输的持续快速发展。
坚持把科技创新作为推进交通运输事业发展的重要支撑,“十一五”以来,省交通运输厅抓住交通建设、运输生产和运营管理中的关键性技术问题,采取重点攻关,行业联合攻关,引进消化吸收、转化等多种形式,大力开展应用基础和关键技术研究,解决了一批技术难题,部分技术还填补了国内空白或具有国际领先水平。特别是一批高速公路建设与管理、高速公路改扩建、农村公路建设与管理科研项目的研究,为河南省高速公路建设和农村公路建设提供了坚强技术支撑。
关键在做
“建设中原经济区,关键在做。科技强交,关键更在做。”谈及如何实现科技强交,省交通运输厅的几位领导几乎是异口同声。而这,与其说是几位厅领导的认识,不如说是河南交通运输系统的共识。
思想认识是实际行动的先导,依照“关键在做”的共识,河南的“科技强交”步伐迈得沉稳而踏实。
——大量交通建设科研成果得到广泛运用。“高速公路沥青路面预防性养护关健技术研究”在高速公路养护中取得良好效益;已经建成的位于京港澳高速公路上的郑州黄河二桥和阿深高速公路上的开封黄河二桥,无论是设计、造型,还是施工的技术难度,都是河南省特大桥梁建设史上的重大突破,在国内处于领先水平;光山县境内建设的国内第一座波形钢腹板预应力混凝土连续箱梁公路桥梁所采用的技术,项目整体达到国际先进水平;“水泥混凝土桥桥面柔性防水材料性能及其应用技术研究”成果,应用于许昌、郑州、安阳等市的桥梁桥面铺装与水层修筑过程中,取得了预期的效果和直接的经济效益;已建成通车的郑州至尧山高速公路,全长183.479公里,里程长、投资规模大、技术标准高、施工难点多。沿线涵盖黄土沟壑区、平原微丘区、山岭重丘区等多样复杂地貌,并一次跨越西气东输管网,两次跨越南水北调干渠,6次跨越铁路干线,4次跨越高速公路,穿越十多公里的储煤区及煤炭采空区,还需构建一座1.6公里的长隧道以及处理40余公里的特殊路基。郑尧高速公路的工程建设几乎汇集了河南省高速公路工程建设以来的所有技术难题,经过省交通运输厅组织科研、设计、建设等有关单位联合科技攻关,一一破解了这些技术难题,保证了郑尧高速公路的高质量。经过严格检查验收,该项目被交通运输部评为“勘察设计典型示范工程”。
——信息化建设实现质的飞跃。省交通运输厅连接各省辖市交通运输部门的主干专网支撑了全省交通运输视频会议系统的运行使用,部分厅直属单位实现了办公自动化;行业统计、计划管理、财务管理等决策支撑系统及门户网站建设进一步提升了管理水平;公路部门实现了对全省已通车的5016公里高速公路的联网收费和对部分公路交通流量、构成、分布和车辆运行速度的不间断监测;运输部门对“两客一危”车辆实行了GPS监控,实现了对全省危险品运输、客运车辆的联网联控,在全国率先实现了省、市、县三级运政管理数据大集中;“运政网”和“八挂来网”在运输管理和公共物流方面发挥了积
极的作用,通过“八挂来网”的货运配载服务,累计减少货车空载行驶里程约7.3亿公里,节省燃油1.46亿升,被交通运输部确定为全国交通运输行业节能减排示范项目;省厅网站每年发布信息3万余条,实现了部分行政许可网上受理和公开,完善了高速公路超限上报审批系统,开通了外省进豫班线申请系统;加快了高速公路、公路客运枢纽场站、治超检测站等监控和信息采集系统的建设,高速公路全程监控里程已突破3000公里;建成了受理各类咨询、投诉、车辆救援等信息,为公众出行提供了便捷的服务;联网公司、新郑管理处、高发公司、中原高速、郑州市交委等单位的信息化建设走在了全省前列。
——科技创新能力不断提高。省交通运输厅与国内众多管理单位、高等院校、科研院所、生产企业广泛合作,开展科技人才培养基地建设,培养和吸引高层次人才,不断完善科研基础条件;先后成立了“河南省道路材料与结构研究中心”、“河南省岩土与隧道工程院士工作站”、“河南省桥梁诊断与加固工程技术研究中心”、“交通科研博士后研发基地”、“博士后、硕士研究生联合培养基地”、“研究生创新实践基地”等;河南交通职业技术学院被省政府批准为“河南省首批示范性高职院校建设单位”,被教育部和交通运输部确定为中央财政支持建设的国家级实训基地和交通运输行业管理干部队伍培训平台(1+32)建设单位;河南省交通技工学校成功升格为河南省交通高级技工学校,被交通运输部认定为全国交通职业教育示范性中职院校,被河南省定为中等职业教育基础能力建设规划(第二期)项目,得到了中央财政补助;“十一五”期间,全省交通运输系统投入教育培训经费约1.2亿元,举办各类培训班5000多期,培训职工达12万人次。
着眼长远
近一个月来,省交通运输厅不少同志加班加点成了家常便饭。端午节的小长假,不仅没能休息,反倒成了没日没夜的“连轴转”。
省交通运输厅的一位同志告诉记者,他们在忙着“全省交通运输科技创新暨低碳交通运输体系建设工作会议”的筹备工作。
因为会议的内容很重要——不仅要总结“十一五”工作,而且要研究分析面临的新形势、新任务和新需求,从而厘清“十二五”发展思路,明确发展目标和重点,全面安排部署“十二五”特别是2011年科技创新和低碳交通运输体系建设工作的主要任务。
会议的重要性还体现在交通运输部和省委、省政府的重视上。
省交通运输厅有关领导告诉记者:“交通运输部分管科教工作的高宏峰副部长对河南的工作非常支持。去部里汇报工作的时候,他说交通科技创新和低碳交通运输体系建设是交通运输部门今年以及整个‘十二五’时期的重中之重,河南是全国各省(市、自治区)中第一个召开科技创新和低碳交通运输体系建设专门会议的省份,所以他要专程参加此次会议。”
这位领导同志还告诉记者:“张大卫副省长前不久也对我厅的信息化工作做了重要批示,明确指出‘智能交通’是我省‘十二五’的重要任务,此项工作一定要走在全国前列,为全省经济社会发展提供强有力的支撑和服务,因此,此次会议他也将抽出时间参加。”
那么,就我省的“科技强交”战略而言,“十二五”都会有哪些规划呢?
省交通运输厅科技处具体负责起草“科技强交”规划的同志告诉记者:“具体的内容得等正式通过了才能对外公布。我只能给你大致介绍一些主体内容。”
比如:发展目标。到2015年,形成较为完善的科技创新体系,进一步提升可持续创新能力,总体上适应行业科技发展需要;重大科技研发要实现新的突破,取得一批拥有自主知识产权的科技成果,成果转化率明显提高,行业发展的科技含量与水平明显提升,职教攻坚、教育培训、智能交通有力支撑行业在基础设施建设、综合运输、安全保障、公共服务、低碳环保和管理水平等重点目标任务的实现,引领行业继续跨越式发展,加速推动实现交通运输现代化。
比如:攻坚计划。针对当前河南交通运输科技发展中急需解决的重大科技问题,立足于河南交通运输发展实际,紧紧围绕全省交通运输发展需求,以豫西山区交通建设、智能交通、现代物流、低碳发展等为重点,以实用性、前瞻性技术为主,开展攻关计划,集中攻克一批能显著提升全省交通运输发展的科技含量和水平,对行业发展、技术升级有重大推动作用,对社会可持续发展有显著促进作用的关键技术。通过“科技强交”攻坚计划的实施,破解转变发展方式中的难题,进一步增强河南省交通运输行业的影响力。
比如:支撑计划。面向省内交通运输发展需求,重点解决交通运输发展中的重大科技问题,落实“十二五”交通运输科技规划重点领域及其优先主题的任务,以重大技术及关键技术研究开发与应用示范为重点,加强创新和引进消化吸收再创新,重点解决涉及全局性的重大技术问题,支撑行业各领域、市(县)单位提升科技水平,为我省交通运输的发展提供支撑。
比如:推广计划,示范工程,人才培养工程等等。
总之,我省“科技强交”的“十二五”规划内容很丰富。从今年开始,我省交通运输战线“科技强交”的目光将看得更远,步伐将迈得更加扎实、稳健。
那么,就让我们一起期待不一样的精彩吧!
科技创新无止境
承东
“完成‘十二五’时期经济社会发展的目标任务,在激烈的国际竞争中赢得发展的主动权,最根本的是靠科学技术,最关键的是大力提高自主创新能力。”这是今年3月14日,胡锦涛总书记在参观“十一五”国家重大科技成就展时所作的重要指示。
“没有科技的发展,就没有中国的发展;科技发展的未来,决定着中国的未来。要依靠科技创新加快转变经济发展方式,要运用高新技术加快改造提升传统产业,大幅度提高传统产业的科技含量,提高传统产业的质量效益和竞争力。”这是今年5月28日,温家宝总理在中国科协第八次全国代表大会上所强调指出的。
今年3月,专程调研科技工作的省委书记、省人大常委会主任卢展工,以他一贯的敏锐和准确,给科技创新作出了明确定位:科技创新是动力,科技创新是活力,科技创新是民生,科技创新是未来。今年1月,在全省自主创新体系建设工作会议上,省长郭庚茂强调指出,今年是实施“十二五”规划和建设中原经济区的开局之年,全省发展正处在转型升级的关键阶段,推动自主创新体系建设尤为重要,意义重大。
去年10月,在全国交通运输科技大会上,交通运输部部长李盛霖提出要在“十二五”期间,积极实施“科技强交”战略,要求加强交通运输科技发展战略研究,为加快转变发展方式、发展现代交通运输业,建设安全、畅通、高效、便捷、绿色的交通运输体系提供重要支撑。
总而言之,从中央到地方,从中央到部门,转变发展方式,加快科技创新,已经成为经济社会各项工作的重中之重。
应该说,“十一五”时期,河南交通以及交通科技的成绩,可圈可点。目前,全省交通运输系统积极推动科技强交,气势高,态势足,趋势好,可喜可贺。但是,我们也应该看到,与国际上发达国家相比,与国内先进省份相比,我们依然存在着一定的差距。比如,当前,发达国家都十分注重多式联运和综合运输体系的建设。其中,欧盟的实践已表明,综合运输系统可使行程时间缩短20%,使运输网络的运输能力提高5%-10%。因此,作为一个负责任的行业和部门,一定要站在服务好经济社会发展全局的高度,跳出追求单一运输方式各自发展的小循环模式,加快推进并实现交通科技创新。要通过物联网技术和北斗、海事、云计算等国内外先进的信息化技术与理念的应用,引领和推动交通运输产业的进一步升级。
众所周知,“十二五”时期,是我省全面建设小康社会、推进中原经济区建设、加快中原崛起和河南振兴的关键时期,也是加快转变发展方式、推进现代交通运输业发展的攻坚时期。眼下,已上升为国家战略的中原经济区建设,万马奔腾,奋战正酣。从某种意义上说,中原经济区建设能否快马加鞭,与科技创新密切相关。同样,我省交通运输事业能否实现跨越式发展,也与科技创新密切相关。
如果说,河南目前的通畅得益于交通科技的创新,那么,今后将更加畅通的河南将会更加依赖于交通科技的支撑。
交通发展无穷期,科技创新无止境。诚如交通运输厅几位领导所言:“建设中原经济区,关键在做。科技强交,关键更在做。” (周恩成 李康华 振谢琳 许飞 ) |
