近年来，集团公司相继与一些省区市政府签署战略合作框架协议，为企业经营发展争取良好外部环境。2010年9月，中国石油与云南省人民政府签订战略合作框架协议，给正在酝酿如何让沥青产品进一步覆盖云南市场的燃料油公司极大鼓舞和鞭策。公司两次派人到云南考察沥青市场，分析竞争形势，评估经营风险，预测发展前景，利用各种形式介绍企业规模、产品特点、服务理念和技术优势，寻求建立稳定的销售渠道和紧密合作关系。

　　“十二五”期间，云南省将投资2000亿元用于公路建设，全省公路总里程将突破22万公里，其中高速公路将达4500公里，道路沥青用量持续增长，市场空间巨大。云南省交通厅也有意与国有大型沥青厂家合作，以确保产品的质量和稳定供应。

　　机不可失，主动者胜。燃料油公司第一时间与云南省交通厅洽谈。凭借多年的业务关系，双方认为：燃料油公司发挥中国石油的整体资源优势，云南省公路局发挥掌控渠道、市场稳定、运输便捷、规模仓储等优势，双方能优势互补，实现合作共赢。

　　寻机合作乘势发展，燃料油公司筹划已久。2009年以来，在集团公司大力支持下，燃料油公司以“大智慧”经营“小品种”，跻身大市场，创出大效益，2010年销售沥青641.4万吨，比上年增长29%，市场份额接近30%。此次与云南省公路局合资合作，拓宽沥青销路，拓展高端市场，是燃料油公司“十二五”期间做特、做强、做优、做精小产品业务的一个良好开端。