备受瞩目的海口至屯昌高速公路今天正式开工，意味着曾搁置了10多年的公路“半拉子”工程盘活了。

　　从55年前海榆中线建成通车到海口至屯昌高速公路开工，中线公路建设历经了数十年的风雨沧桑。每一次变迁，都留下“艰难”的印记。

　　几经改造土路变硬化路

　　早在1952年秋，国家为加强海南国防建设，抽调了10万军民投入海榆中线公路建设大战，当年在筑路机械奇缺的背景下，靠手挖肩挑，历尽千辛万苦，于1954年建成了海南第一条上等级的公路。海榆中线公路的贯通，结束了中部五指山区自古以来不通公路的历史，当地的黎、苗同胞感慨地说，海榆中线公路的建成，是他们获得的第二次解放。

　　历经半个世纪的风雨沧桑，海榆中线公路曾进行了数次改造。1970年代土路改为沥青路，路面宽9米。

　　1998年，省委、省政府提出实施中部开发战略，加大了对中线公路的改造投入。至2003年底，省交通厅共投入6.53亿元改造中部地区公路266公里。其中，海榆中线实行分段全面改造，均按国家二级路以上标准改造为沥青路或水泥混凝土公路，改造总里程达198.3公里。

　　海口至永发段高速公路建设14年前曾启动

　　1994年，我省开始酝酿建设中线高速公路，采取综合补偿的方式，由企业负责筹资建设中线高速公路建设。1995年，海口至永发段高速公路开工建设。然而，由于企业资金不到位等原因，开工后多年处于停滞状态，一搁就是10多年，成为我省公路建设工程最大的“半拉子”工程。

　　之后，由于资金短缺等多方面原因，中线高速公路一直无法启动。

　　重启“半拉子”工程

　　交通不畅已成为制约中部地区发展的“瓶颈”。中部地区的发展始终牵动着省委、省政府主要领导的心。

　　“没有中部地区的小康就没有全省的小康。”这是省委、省政府形成的共识。破解中部交通“瓶颈”迫在眉睫。省委、省政府从科学发展、和谐发展的高度，痛下决心尽快启动中线高速公路，以改善中部地区的交通条件。

　　省委、省政府高度重视海口至屯昌高速公路建设，成立了海口至屯昌高速公路建设领导小组。并多次召开会议，专题研究该项目建设相关问题。

　　省交通、发改等部门也通力合作，加快推进项目建设。

　　省交通运输厅多次邀请国内专家来琼就该项目作科学论证，并着手开展工程可行性研究等前期工作。近两年来，该厅多次组织专人赴京向国家有关部委汇报该项目情况，争取国家支持。

　　“可以说，这个项目能顺利开工，靠的就是极力争取的精神。为了这个项目，有关部门做了大量前期准备工作。”省交通运输厅有关负责人说。

　　2007年4月3日，省发展与改革厅批复项目立项；2007年4月27日，省国土环境资源厅同意办理项目用地预审手续；2007年8月23日，国家开发银行海南省分行同意提供巨额的中长期贷款；2007年9月29日，交通部批复工程可行性研究报告；2008年7月29日，省交通厅向海口、澄迈、定安、屯昌等市县政府征求中线海口至屯昌高速公路路线走向方案意见；2008年10月17日，省交通厅组织中线海口至屯昌高速公路初测外业验收会；2008年12月24日，省发展与改革委员会批复工程可行性研究报告……

　　今年5月8日，省委常委、常务副省长方晓宇组织召开海口至屯昌高速公路建设动员会，动员省有关部门及各市县齐心协力、又好又快推动海口至屯昌高速公路建设。

　　5月13日，省政府办公厅向沿线有关市县和有关单位印发《海口至屯昌高速公路工程项目征地实施方案的通知》，征地工作紧锣密鼓进行……今年7月1日，交通运输部批复项目初步设计。同一天，省国土环境资源厅批复项目环境影响报告书……

　　“启动海口至屯昌高速公路建设经历了艰难的过程，这是省委、省政府贯彻落实中央‘扩内需保增长’政策，积极实践科学发展观的重要举措。”