在深蓝色的农村公路公示牌上，公路名称、养护路段、养护内容、养护单位和责任人等内容用白字醒目地标注出来，哪段公路养护出现问题，任何人都可以根据路牌上的举报监督电话向有关部门举报。这是记者近日在江苏省常熟市采访时了解到的。

常熟市交通局办公室主任殷坤华介绍说，常熟现有农村公路1993公里，平均每两公里配备一名路段养护员，负责责任路段内的路肩排水、路面保洁、绿化、坑塘缺损巡查汇报等日常养护作业。每个路段都有一块公示牌，上书养护目标、养护单位和责任人等内容，养护工作有没有到位，责任人是谁，全都一目了然。

不仅在常熟，记者看到在沭阳县、海安县等多个县市的农村公路上，类似上述明确养护路段、内容目标和责任人的公示牌比比皆是。去年5月，江苏省政府在部分地区进行农村公路管养体制改革试点的基础上出台了《关于加强农村公路管理养护的意见》，确定了农村公路管养资金“县乡自筹、省市补助、多元筹资”的原则，农村公路全面养护由此在江苏省推开。此后，该省13个市和各县（区、市）相继出台了农村公路管养改革意见，并对财政资金投入农村公路养护作了安排。

为保证每一条农村公路养护到位，江苏省公路部门又出台了《农村公路养护管理检查考核试行办法》，明确了养护职责、考核的内容、考核的方式和奖惩方法等。在日常养护中，每一条列入养护的道路都设置路牌，将养护内容、养护单位和责任人等进行公示，确保责任明确，使养护工作时刻处于监督之下。

以沭阳县为例，全县473条农村公路的路边都设置了“路长公示牌”。县道的“路长”由该县交通部门中层以上干部兼任，乡道、村道的“路长”由乡镇政府指定人员担任。“路长”作为该路段管理养护第一责任人，负责管辖整条村路的养护质量、督察养护人员在岗情况、路况的检查上报等全面工作。“路长”的工作情况与工资、养护经费直接挂钩，该县交通部门成立了六个督察组，负责对全县农村公路的管理养护工作进行日常检查，县政府每季度组织一次全县农村公路养护观摩评比，检查评比的结果作为考核“路长”的依据。沭阳县交通部门的一位同志说，此举旨在进一步明确农村公路的养护责任主体，将养护责任落实到人，实现农村公路“有路必养、养必到位”的目标。2003年启动农村公路建设以来,沭阳县建设农村公路1500多公里。

海安县针对农村公路管养主体不明、责任不清、资金匮乏等问题，构建起“两级建设、三级管理、四级考核”的建管模式，由县交通局牵头成立县农村公路管护办公室，具体负责全县农村公路的养护监管、检查考核和经费拨付。各镇成立了农村公路管护办公室，确定两三名专职工作人员负责管养巡查和路政辅助管理。通过公开招聘择优录取的方式，该县录用了248名村路管护员，负责路面保洁、路障清理、路肩维护和绿化修整等工作。管护员按照县道四至六公里、乡道五至七公里、村道六至八公里的标准将人员配备到辖区内每个路段。由镇到村，按建制村区划设路段长，由村支书或村长担任，负责日常管护中的矛盾协调和管护员出勤考核。路段长和管护员在责任路段内全部公示，以便接受社会各界的监督。