四川5年400亿元投向乡村路

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四川5年400亿元投向乡村路

来源：发布日期：2006-8-24

    “十一五”期间，我省农村公路建设计划总投资为400亿元。到“十一五”末，我省除三州外的其他地区将基本实现村村通公路，全省90%的乡、50%的建制村通水泥路或油路。这是省政府日前下发《关于加快四川农村公路发展的实施意见》所明确的。

    “十一五”期间，我省将安排农村公路专项资金31亿元，是“十五”投入的6倍。其中省以工代赈办筹集5亿元、省扶贫办筹集3亿元，省民委筹集9500万元，用于36个国家扶贫工作重点县、新村扶贫项目和三州民族区域通村公路建设；省交通规费资金12亿元，用于通村水泥路（油路）建设；

    省财政安排10亿元，用于贷款贴息和通村水泥路（油路）建设。资金不足部分由省交通厅申请国家开发银行贷款解决。

　《意见》要求各市（州）、县（市、区）加大对农村公路的专项资金投入。县通乡油路（水泥路）除中央和省补助资金外，缺口由市（州）、县（市、区）政府配套解决，不得向农民集资和摊派。同时，鼓励社会各界捐款捐物、以“一事一议”和“村规民约”等方式解决投入不足，多渠道筹集资金。《意见》还首次提出，农村公路建设免收各类行政事业性收费；按规定报经批准后，免征耕地占用税。

　省政府强调，选择农村公路项目，必须群众自愿、竞争立项，形成自下而上的决策机制，坚决不修群众不愿修的路。筹资筹劳要严格执行“一事一议”的规定，政府不得强迫命令，不得向农民强行集资和摊派。根据上述原则，《意见》规定《村民大会决议》、《乡（镇）人民代表大会决议》和《县人民政府立项申请》三份文件，为通乡通村公路申请纳入年度计划的必备要件。