摘要：更新公路建设理念的前提和核心是要更新设计理念，只有做到不断地更新设计理念，才能确保公路建设的可持续发展。

 

    关键词：国内外公路；设计理念；创新：发展

 

中图分类号：U412    文献标识码：B    文章编号：1002—4786(2007)05—0131—03

    理念是人们对某一事物或现象的理性认识、理想追求及其形成的观念体系。通过理性的观察，理性的体验，理性的思考，得出理性的认识，提出理性的概念、见解和说法。那么公路设计理念则是设计者对于公路设计活动的理性认识、理想追求及其所形成的设计思想、观念和设计哲学观点，是设计者在长期的工程实践、思维活动和交流中形成的社会价值取向与追求，是具有相对稳定性、延续性和指向性的设计认识、理性的观念体系。由于国情的不同和各国经济发展水平的不一．国内外对公路设计理念考虑的角度和侧重点也有所不同。

 

1我国公路设计理念的发展

    第一阶段(20世纪50年代～70年代)。我国正处于建国后全面性恢复阶段，这个阶段，百废待兴．国民经济基础十分薄弱，且长期处于体制环境制约下，国家对公路交通的基础和先导性作用认识不足．导致投资严重不足．公路建设资金十分匮乏。这一时期公路建设的任务是以通为主．公路建设技术和工艺水平相对落后，公路建设标准多为三、四级公路。这个阶段，制约公路设计方案的首要因素是建设投资．因此形成了“设计的公路应该是经济的公路”的设计理念。建设方案较多集中于如何最大限度地降低工程造价这个问题上，造价是选择技术标准、确定路线方案的决定性因素。为节省费用．公路设计中．桥涵、隧道、挡墙、护面墙等人工构造物尽量少做．而以高填深挖多做土方代替。当时道路等级低，对公路要求也低，以人工为主的修筑方式满足了这个时期的要求，同时也比较经济．而从人与自然环境的角度考虑得很少。

    第二阶段(改革开放后至90年代中期)。这个阶段，我国处于全面发展建设阶段，经济开始步入持续、快速、健康发展的轨道，综合实力日趋强盛，公路基础设施建设发生了历史性转变，主要表现在：a)公路建设得到中央和地方各级政府的重视，公路建设的重要性逐步为全社会所认识：b)在统一规划的基础上，开始了有计划的全国公路基础设施建设．明确了全国干线公路网布局：c)公路建设在扩大总规模的同时，重点加强了质量监管，高等级公路迅速发展，公路基础设施水平得到提高；d)公路建设资金来源趋于多元化，提高养路费征收标准、开征车辆购置附加费、允许高等级公路收费还贷等政策的出台．保证了公路建设资金的来源。公路建设由以前的“以通为主”向“提高公路的快速性”方面转变，主要任务是提高公路的等级、质量和通行能力，且高速公路开始建设，以此来满足国民经济对公路交通的需求。公路设计的理念是“快速、安全、经济、舒适”。具体表现在追求高标准，强调线形的舒展平顺，平纵组合协调合理，同时达到行车舒适、视觉良好的效果。这个阶段的公路建设主要强调使用公副总工关昌余向与会代表介绍了“美国公路设计灵活性”的新理念。

    关昌余说，近年来，我国勘察设计工作取得了很大成绩，但差距也很明显。而设计是项目质量的核心．为了实现交通部提出的质量型、效益型、功能型和可持续发展的目标．必须积极借鉴发达国家的设计理念。

 

2国外公路的设计理念

2．1公路设计的安全性

    国外一般首先利用法规、政策约束和对驾驶员的安全教育，来增强人们的安全意识：

AASHTO为此多次制定并修改了公路几何设计标准来确保公路设计的安全性。其主要体现在平衡、协调处理快速、安全、环保和美观的要求．灵活地运用技术标准。他们还提出了公路设计灵活性理念，该理念并不是让设计者试图去创造一个新的标准，而是强调对现有设计标准中的灵活性运用，并鼓励设计者在处理具体项目时，创造性的采用设计标准和规范，提出创造性的解决方案，关于灵活性的具体含义主要有七点：a)允许各个州标准的价值范围具有灵活性：b)当受环境条件严格约束时．可以有特殊设计；c)对规划阶段的决策进行再评估；d)需要时允许降低设计车速；e)维持现有道路的平、纵、横断面，仅仅重新罩面、修复和更换标志：f)认真考虑可选择的指标，特别是对于景观道路；g)检查设计参数和指标在安全和运行中的效果。所有这些方法，其目的是让设计者在设计公路时创造性地灵活运用他们的专业知识与判断能力，这种灵活性在有效发挥公路功能与运营安全的同时，还可使公路适合自然与人文环境。通过灵活设计寻求达到更符合公路沿线可持续发展的需要和利益目标。同时，强调各个专业之间的协调合作及公众参与也是成功解决方案不可缺少的有机组成部分。

2．2环境保护

    美国从上个世纪30、40年代就意识到了保护生态平衡的重要性，并开始在公路边坡进行草皮种植试验。50年代后，开始制定法律．要求新建公路必须做好环境保护和绿化工作。1969年建立了“国家环境政策法案(NEPA)”，对公路建设中的规划、设计、施工与营运各阶段的环保要求都做了明确规定。目前，在公路网规划初期就同步开展战略性的环境影响评价，再通过项目环境影响评价、环境恢复与治理，形成了一整套的公路环境保护和综合治

理模式。在整个公路建设中充分体现“环保优先”的原则，采取公路建设与环境保护统一规划、统一设计、统一施工的办法，并且在公路规划、设计、施工和营运各阶段也都建立了相应的环境调查、环境治理和环境评价程序。各州交通厅下属的环境／定线处直接负责项目规划和实施过程中的资源环境保护(包括物理环境、生态环境、社会环境和生活环境等)问题．拥有环境管理和监督职能，在环境管理上基本不受其他部门的干扰．从而能够有效地保证“环保优先”。

2.3  公众在规划、设计中参与的作用

    让相关者提出意见和要求，可加强居民对项目的认同感和拥护感，减少公众对项目的抵触情绪。通过不断的沟通，可以改善公路设计，提高环境影响评价与决策的水平。比如美国通过立法为公路建设提供了稳定的建设资金，并有效利用这些资金的杠杆作用．在保证公路建设顺利完成的同时。确保了有价值的自然风景和人文历史遗迹、美学与其他文化价值。

    公路设计新理念应以功能为主线，以安全为核心，以人为本．灵活运用技术指标，协调处理环保、经济与美观的关系。在坚持以功能为主线的同时还要避免两种倾向：a)割裂功能和形式的辨证统一而偏执一端的片面现象：b)极端的功能主义者把功能看作是设计的全部，只讲功能而不问形式。这两种倾向表现在公路设计中就是设计缺乏创新，各个项目的设计思路一样．设计文件多年一贯制。这种片面的功能主义．使得他们设计的产品往往显得缺乏情趣，呆板，很难使人赏心悦目。与这种倾向相反，另外一些人则沉湎于形式的美化，忽略了实用功能。如有些边坡防护中过于追求造型和形式美，忽视了边坡防护的本来目的。所以．在公路设计中只有做到不断的更新设计理念，才能确保公路建设的可持续发展。

    勘察设计是工程建设的灵魂．更新建设理念的前提和核心是要更新设计理念。作为公路设计人员，如果不彻底转变设计理念，进而转变设计方法和习惯．将难以承担公路可持续发展的历史重任，使公路建设重走低水平、低标准、低质量的老路。因此更新设计理念已成为当务之急。

 

参考文献

[1]刘培文．道路几何设计原理[M]．北京：中国科学技术出版社．2003．

作者简介：李冬梅(1970一)，女，毕业于西安公路交通大学，工程师。