2006年1月，暂停了四个月的成品油出口退税政策恢复。到06年3月份，国家财政部、税务总局宣布，自06年3月14日起，再度暂停车用汽油、航空汽油和石脑油的出口增值税退税政策。国家相关部门对成品油出口政策有所反复的原因及背景：2005年，一场我国经济史上罕见的油品供应紧张袭向我国南方部分地区，而且波及面很广、影响很大。但是，在国内油市不断吃紧的同时，我国油品出口却在显著增加。据海关统计，2005年前6个月成品油出口，同比却大幅增长了48.6%；而同期成品油进口却大幅下降。05年8月下旬，国家发改委等5部委紧急出台了两项政策:一、从2005年9月1日起，全国将连续4个月原则上不再批准新的原油加工贸易合同；已批准并在海关备案的原油加工贸易合同，汽、柴油产品全部留在国内销售，不再出口。二、从2005年9月1日起至2005年底以前，暂停车用汽油、航空汽油和石脑油的出口退税。

　　应该说，在油荒阴影之下，这些政策的出台是非常明智非常及时的。成品油出口退税取消，很快取得了显著的效果，此后数月，成品油出口同比骤降50%，成为化解油荒的一个重要因素。

　　06年3月14日再度取消三种成品油出口退税，是因为在06年1月份之后，成品油出口数量迅速增长，使得国内成品油供应显现紧张信号。根据海关统计，06年两个月，我国出口成品油207万吨，同比增长14.2%，平均每月出口成品油103.5万吨。而在2005年暂停出口退税的4个月中，每月平均出口成品油88.5万吨。

　　2、财政部大幅调整成品油消费税

　　财政部决定自06年4月1日起大幅调整消费税，其中成品油因原来已经对汽、柴油分别征收了0.2元/升和0.1元/升的消费税，此次调整税率不变，故不影响成品油的最主要品种汽油和柴油，只是增加了石脑油、溶剂油、润滑油、航空煤油、燃料油等5个新品种征收消费税，且对航空煤油暂缓征收，另4个品种中石脑油、溶剂油、润滑油比照汽油征收0.2元/升的消费税，燃料油比照柴油征收0.1元/升的消费税，且在成品油定价体制改革出台前按应纳税额的30%征收。

　　随着我国经济的快速增长，石油消费量显著增加，石脑油、溶剂油等和汽油、柴油一样都属于石油制品，从有利于引导石油产品消费和节约石油资源考虑，国家将这些产品都统一纳入消费税调控范围。另外，上述新增的某些油品与汽油、柴油具有一定的替代性，部分质量好的产品还可以直接作为汽油、柴油使用，在实际征管中，存在个别企业通过混淆产品名称等进行逃税的问题。因此，为了控制能源消耗和调控消费结构，扩大消费税对石油产品的调控力度，将上述油品纳入消费税征税范围。

　　3、国家对石油开采企业销售国产原油征收特别收益金

　　根据国务院及财政部下发的《国务院关于开征石油特别收益金的决定》、《石油特别收益金征收管理办法》的规定,自2006年3月26日起国家对石油开采企业销售国产原油因价格超过一定水平(每桶40美元)所获得的超额收入,将按比例征收石油特别收益金。石油特别收益金实行5级超额累进从价定率计征,按月计算、按季缴纳。石油特别收益金征收比率按石油开采企业销售原油的月加权平均价格确定。为便于参照国际市场油价水平,原油价格按美元/桶计价,起征点为40美元/桶,直至60每桶美元以上,征收比率从20%至40%。中国石油、中国石化、中海油三大石油集团上半年共缴纳石油特别收益金161.9亿元人民币，这影响3家集团税前利润较上年同期少增长14个百分点。

　　石油特别收益金具体征收比率

        在国家能源价格改革的同时，对弱势群体和公益性行业进行一定的补偿也是国家进行成品油定价体系改革和实现能源战略的一部分。建立对特定群体和公益性行业的补偿机制，首要的问题就是补偿资金的来源。而征收石油特别收益金是国家首先会考虑到的选择。

　　4、汽柴油进出口关税调整严出宽进保国内供应平衡

　　为进一步鼓励资源性和有利于技术创新商品的进口，控制高能耗、高污染和资源性商品出口，经国务院关税税则委员会第七次全体会议审议通过,并报国务院批准，自2006年11月1日起，调整包括原油、成品油在内的部分进出口商品暂定关税税率。

　　国家对成品油进出口关税进行调整，主要意在减弱原油出口的动力，目的就是为了通过增加进口、抑制出口增加国内的油品数量。