李盛霖部长在“第三届全国公路科技创新高层论坛”上的讲话

 


      各位来宾、各位专家、同志们:
  上午好!
  在实施“十一五”规划的第一个春天,举办“第三届全国公路科技创新高层论坛”非常及时,非常必要,我代表交通部对高层论坛的召开表示热烈祝贺!对中国公路学会和广大公路交通科技工作者为推动公路交通科技创新,促进公路交通事业发展所做的工作表示衷心感谢!

  改革开放以来,特别是“十五”期间,公路交通事业取得辉煌成就,公路交通科技进步和创新,提升了公路交通的技术水平,促进了产业升级,使我国公路交通事业跃上了一个新台阶。

  一是公路科技创新整体水平明显提高。
  经过广大公路交通科技工作者和交通职工多年来的实践磨练和刻苦攻关,在特殊地质条件下成套筑路技术、高墩大跨径桥梁和公路长大隧道设计与施工等方面取得了重大成果,自主开发了一系列成套技术装备。在工程测量设计、公路运输管理等广泛领域集成应用新技术,大大提升了我国公路建设的技术含量,使我国公路主体工程建设技术接近或达到当今世界的先进水平;同时车辆技术装备明显改善,中高档客车、集装箱车、特种专用车得到快速发展,提高了公路运输服务的有效性、便捷性、舒适性和安全性。

  随着高速公路的发展,四通八达的公路交通网的形成,车辆的快速增长和结构的不断改善,公路客货运量在综合运输体系中占有越来越大的比重。特别在中西部地区,公路运输的地位和作用更加显著。

  二是公路交通科技创新体制、机制初步形成。
  “十五”是历史上交通科技资金投入最多的时期,累计达60多亿元。先后建设了17个交通行业重点实验室,建成了2个国家级工程研究中心,改善了一批交通科研院所、高等院校的科研基础条件,涌现出一大批中青年科技骨干,形成了一支相对稳定、能力较强的公路交通科技研发队伍。

  通过深化科技体制改革,交通行业内已基本形成了结构合理、层次分明、重点突出、精干高效的三个层次科技创新体系。多层次、多形式的科研力量配置,既能集中力量解决重大技术难题,又能够独立解决不同层次的技术问题,进一步适应了生产建设中的多种技术需求。

  三是公路交通科技创新领域不断扩大。
  以建立交通运输信息网为重点,开发了一批基于主干网的应用系统和通信系统,取得了较好的社会效益和经济效益。路面养护管理系统与桥梁养护管理系统的开发应用,使公路路面、桥梁隧道的养护逐步向科学化发展。开展了公路险情的监控和排查,桥梁监测诊断与维修加固、高速公路路面快速修复、治理超限超载等方面的技术研究,并取得了一批成果。“安保工程”的实施,使山区公路交通安全事故大幅度下降。通过实施生态环保公路示范工程,总结出“在设计上最大限度地保护生态,在施工中最小程度地破坏和最大限度地恢复生态”以及“不破坏就是最好的保护”等一系列创新理念与经验,为在全行业树立和落实科学发展观发挥了示范作用。

  在公路交通科技创新的进程中,广大公路交通科技工作者为科技事业发展呕心沥血、开拓创新,付出了艰辛的努力,取得了很大成绩。在他们身上所体现的勇于探索的精神、无私奉献的精神,团结协作的精神,是我们交通行业发展的宝贵财富,永远值得我们学习和尊敬。

  “十一五”是交通发展的新时期。中央的决策部署对交通行业提出了新要求,经济社会发展对交通提出了新要求,世界交通现代化发展新趋势为我国交通发展带来了新机遇。站在历史的新起点,实现交通又快又好发展,我们必须要加强理念创新、体制创新、机制创新和科技创新,其中科技创新是最活跃的因素。为使公路交通科技事业发展奠定更坚实可靠的基础,我们要和各位专家共同努力,抓好以下几个方面的工作:

  第一,抓好公路交通科技创新体系建设,提升公路科技创新能力。要发挥政府主管部门的主导作用;发挥企业在行业技术创新中的主体作用;发挥科研机构、大专院校的主力军作用;发挥中国公路学会等科技中介机构的桥梁和纽带作用。

  第二,抓好公路交通科技创新技术工作,提高公路交通科技水平。力争在一些行业重大技术领域,特别是在特殊条件下的公路建设重大技术、解决资源环境瓶颈约束关键技术和安全保障关键技术上有所突破;要选择一批关联度高、应用面广的先进适用技术和重大共性技术,加大科技攻关、技术集成的力度;要对一批具有战略性、前瞻性和全局性的重大前沿技术,组织攻关,实现重点领域的跨越发展,充分发挥科技进步对公路发展的引领作用。

  第三,调动全社会的科技资源,加大对公路科技创新的投入力度。要逐步形成以政府投入为引导,广泛吸引企业、科研机构、大专院校和社会资金等多渠道的公路交通科技研发和创新投入体系。

  第四,加大科技创新成果的推广力度,提高公路科技创新的应用水平。要将成熟技术及时纳入标准规范,使之得到应用。科技管理部门要采取多种方式,向基层公路部门和生产一线工作的同志传授实用科技知识,提高他们的知识和技能水平。

  第五,加快科技创新人才建设,形成一支稳定的高水平科研队伍。坚持把发现、培养、使用和凝聚优秀科技人才作为公路交通科技发展的重要任务。要逐步建立起鼓励优秀科技人才脱颖而出的机制,积极调整科技发展的相关政策。

  通过这些工作,争取“十一五”在五个领域取得大的进展:一是,新材料、新工艺、新装备的研发应用;二是,交通安全保障技术的研发应用;三是,环境保护与资源节约技术的研发应用;四是,信息技术的集成应用;五是,标准规范的制修订与应用。

  中国公路学会是交通行业成立的第一个社团组织,是行业技术进步与科技创新的重要力量。20多年来,在中国科协和交通部的领导下,为推动公路科技事业发展方面做了大量工作,成为公路交通行业会员最多、很高影响力的社团组织。目前已有1000多个团体会员和6万多名个人会员,是行业科技创新工作的一支生力军。

  每年一度的“中国公路学会科学技术奖”的评选,每两年一度的“全国公路科技创新高层论坛”,对于推广公路科技创新和技术进步产生了积极影响,得到了行业内外的广泛关注。希望中国公路学会在为推进公路交通科技进步中做出更积极的贡献。

  各位专家,同志们,胡锦涛总书记在全国科技大会上的讲话中指出,建设创新型国家,核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点,走出中国特色的自主创新道路。我们要按照党中央、国务院的部署,坚持科学发展观,大力倡导理论创新、制度创新、机制创新和科技创新,努力推进公路交通行业向资源节约型、环境友好型方向发展,为我国公路交通事业持续快速健康发展,为全面建设小康社会做出我们应有的贡献!

  预祝“第三届全国公路科技创新高层论坛”圆满成功!

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